Créé le 03-10-2011 à 11 h00 | AFRIQUE REDACTION | REDACTEUR EN CHEF : ROGER BONGOS | SITE PANAFRICAIN | ACTUALITE NATIONALE, AFRICAINE ET INTERNATIONALE | Mis à jour le lundi 03 -10-2011 à 11h05 | AFRIQUE REDACTION PAR : CONGONEWS
Alors que tout le monde pensait que la 4 revue du Programme économique du gouvernement (PEGII) ne serait qu’une formalité, tant la 3ème revue, intervenue quelques
mois plus tôt, fut un succès retentissant -souvenez-vous, elle fut conclue sans être examinée par le Conseil d’Administration des Institutions de Bretton Woods-, la 4ème a été purement et
simplement recalée.
Et pourtant les indicateurs macroéconomiques sont au vert, notamment une inflation contenue dans un contexte international plus que difficile.
Alors qu’est-ce qui justifie que la 4ème revue du PEG II (c’est-a-dire une évaluation à mi-parcours du programme économique du gouvernement) soit recalée avec comme
conséquence le non paiement à la Rd-Cngo d’un chèque de plusieurs dizaines des millions de dollars par le, Fonds monétaire international (FMI) pour soutenir la balance de paiement. Des sources
proches des institutions de Bretton Woods (FMI et Banque Mondiale), on ne cache plus l’agacement tant l’incurie du gouvernement en matière d’amélioration du climat des affaires n’est plus à
démontrer. Surtout dans le secteur minier ô combien stratégique et lucratif. Et cela que le patron de la FEC (fédération des entreprises congolaises) et président du conseil d’administration de
la Gécamines, Albert Yuma Mulimbi vient aussi jouer sa partition dans la mauvaise gouvernance du secteur des ressources naturelles. Il a récemment déclaré à l’Agence Reuters, que la
transformation de la Gécamines en Société commerciale, donner le droit à celle-ci de s’affranchir des règles de bonne gouvernance et de transparence qu’avaient édictées la Banque mondiale.
Passant de la parole aux actes, Albert Yuma a vendu en toute opacité dans les îles vierges britanniques les actifs de la Gécamines dans Mutanda mining, a cédé pour un prix 16 fois inférieur-selon
les experts-, les actifs de Frontier Sprl, une filiale de la multinationale canadienne First quantum minerais. Albert continue a sapé les efforts du ministre des finances, Augustin Matata Ponto,
dans l’affaire qui oppose sa Société la Gécamines et le Entreprise Générale Malta Forrest (EGMF) dans CMSK (Compagnie minière du sud Katanga) la Joint-venture que les deux partenaires avaient
constitué. De façon cavalière, le PCA de la Gécamines veut s’emparer de 60% des parts sociales d’EGMF, sous le fallacieux prétexte du droit de préemption de la Gécamines. Il faut se rappeler que
ce sont les sales dossiers du secteur minier notamment le dossier KMT, filiale du canadien FQM, qui avait failli faire rater l’atteinte du point d’achèvement de l’Initiative PPTE en juin 2010, et
dont le gouvernement ne cesse d’en vanter les mérites aujourd’hui. A l’époque la Banque mondiale qui avait aussi son mot à dire était ferme pour ne pas accorder à la Rd-Congo l’allègement de 90%
de sa dette extérieure à cause soutenait-elle, le mauvais climat, des affaires. Mal classée dans le Doing Business, la Rd-Congo accéda néanmoins au point d’achèvement de l‘Initiative PPTE grâce
au forcing du FMI et surtout de son président Dominique Strauss Khan. Ce qui fut dire que cette décision fut avant tout politique avant d’être économique. Avec ce qui se passe actuellement dans
le secteur dans les industries extractives, la Rd-Congo semble n’est pas avoir tiré les leçons des erreurs du passé. En effet, comment comprendre que le PCA, de la Gécamines, Albert Yuma Mulimbi,
se soit autorisée une autre déclaration incendiaire dans la presse. Celui-ci a déclaré son intention à l’Agence Reuters, de revisiter les contrats miniers qui lient la Gécamines à ses
partenaires. Que vaut la parole des hommes congolais. Le pays vient à peine de clore difficilement le processus de revistation des contrats et conventions miniers et ne s’est pas encore remis,
qu’on veut encore l’entraîner dans un autre processus dont les motivations sont à chercher ailleurs que la où l’on voudrait nous faire croire. Ne dit-on pas que l’enfer est pavé des bonnes
intentions. Tout ceci a fait dire à l’ambassadeur britannique, que le climat des affaires est tellement mauvais que les investisseurs de son pays ne sauraient venir investir en Rd-Congo, malgré
leur volonté de faire des affaires notamment dans le secteur minier. D’ailleurs, pour améliorer le climat des affaires, les institutions financières internationales ont toujours conseillé à la
Rd-Congo la plus grande transparence lors de la conclusion des contrats miniers et pétroliers pour une meilleure gestion des ressources naturelles. Le gouvernement s’était engagé en mars dernier
à rendre public tous les contrats miniers et pétroliers signés par lui. Hélas, cette parole n’a pas été tenue, une fois de plus. Tout ceci a conduit à l’échec de la 4ème revue. Avec cet échec
-qui n’est pas définitif- l’histoire semble se répéter dans notre pays. On se souvient que la Rd-Congo pendant le régime 1+4 en 2006 avait à sa portée l’atteinte du point d’achèvement de
l’Initiative PPTE, mais l’avait laissé échapper à cause des intérêts égoïstes des politiciens. A la veille des élections générales prévues en novembre prochain le FMI avait déjà mis en garde e
gouvernement congolais contre les dépenses électoralistes qui risqueraient de faire échouer le PEG II. Toutefois, tout n’est pas encore perdu pour la Rd-Congo qui verra son dossier examiner au
mois d’octobre par le FMI et la BM. A cette revue la Rd-Congo doit faire toute la lumières sur les affaires sales du secteur minier sinon, le PEG II connaîtra le sort du PEG I.
Matthieu KEPA